豫湘桂战役时河南地区国民党军不缺重武器但缺士兵

其中战区司令长官部指挥的部队计有四个集团军（第4、第14、第36、第39集团军）、七个军、十五个师、四个纵队（师级）、一个炮兵团（实为三个炮兵团各一营）、一个工兵团。战区副司令长官部指挥的部队计有四个集团军（第15、第19、第28、第31集团军）、九个军、二十五个师（含两个骑兵师）、三个旅、十七个纵队（师级）、一个工兵团。

在这些部队中，各师都有缺额，人数多者约8000人，一些战斗力较弱的新编师或暂编师则连5000人都不到。如汤恩伯主力部队第85军所属第110师，参战人员达到8170人。又如新编第8军所属新编第6师和暂编29师，分别只有6664人和6235人。时任新编第6师师长的范龙章甚至在回忆录中直言新8军“两个师共有7000名空额”。

步兵师之外，还有骑兵师。由于骑兵师编制小，加上马匹不足及吃空饷等问题，导致每个师的参战人数很难超过2000人。还有如第15军和第47军各缺两个团（在后方接收新兵）。各挺进纵队实力也不相同，有的是收编地方民团而来，有的则是抽调正规军改编而来。河南地面上的民团历来是各方势力的争夺目标，他们有的自行发展自治，有的依附军方，实力强者，战斗力高于普通野战师（如宛属民团，一度规模达到九个团），有的则仅相当于一个团。会战期间，还发生少部分由民团改编而成的正规军或挺进纵队在战地投敌，这也是会战失利的原因之一。

除了第1战区之外，第8战区在会战之初奉命抽调一个军四个师参战，后期则调动第34集团军主力参战。第5战区在会战期间的任务是“策应作战”，其参战部队为一个集团军和一个边区总部（集团军级，辖四个纵队）。