谁是台湾土地改革的最大获益者?
由于当时土地制度改革并不包括草地、牧场、林地和渔场在内,台湾农村地主的损益情况,其实各有不同,一些大地主甚至成为了土地改革最大的获益者,他们相应政府的号召,从水泥、造纸、农林、工矿这四大公司中,购买了大量的股票,摇身一变成为台湾的工商业巨头。
辜振甫 资料图
凤凰卫视1月19日《腾飞中国》,以下为文字实录:
何亮亮:1949年的台湾人口剧增,物价飞涨,工农业生产几乎停顿,而军事性开支又占财政支出的一半以上,经济濒临崩溃,民众生活困苦。为了应对风雨飘摇的局势,台湾当局推出了一系列重大的经济改革措施,诸如土地改革、货币改革、外汇贸易管制,并积极推行交通运输设施的修建,优先发展农业动力来源的电力,农业生产必须的废料工业,以及民生必备,且耗用大量外汇的纺织工业等。整个1950年代,台湾农业迅速发展,年均增长率达4.7%,要归功于1949年后一系列的土地制度改革政策,在经历了“三七五减租”、“公地放领”、“耕者有其田”这土改三部曲后,台湾旧有的土地分配关系发生了改变,农村生产力得到了解放,剩余劳动力逐渐流向城市。
农产品的增加又为工业发展提供了原材料,也促进了台湾工商业的发展,不过由于当时土地制度改革并不包括草地、牧场、林地和渔场在内,台湾农村地主的损益情况,其实各有不同,一些大地主甚至成为了土地改革最大的获益者,他们相应政府的号召,从水泥、造纸、农林、工矿这四大公司中,购买了大量的股票,摇身一变成为台湾的工商业巨头。同时也带动了这四家公营企业成功地转向民营,比如,鹿港的辜振甫、板桥的林柏寿、雾峰的林猶龙、高雄的陈启清等,都利用土地改革提供的机遇,成功转型为台湾地方财团中的实力派。台湾水泥公司于1954年顺利变为台湾第一家民营企业,便是由辜振甫主持完成的,1950年朝鲜战争的爆发,使中国大陆被迫调整经济建设步伐的同时,也导致美国远东政策的重大转折。
美国不仅派兵卷入战争,更借机插手台湾的事务,1950那下半年起,美国开始向台湾提供各类经济、军事和技术援助,从1951年到1965年6月,总共有将近15亿美元的美元援助资金注入了台湾,对台湾的基础设施和经贸发展起到了重要作用。1965年6月,“美援”基本停止后,美国还向台湾提供了一批农业的剩余产品,不过美国主要是以军事援助为主线,首要目的并非帮助台湾发展经济,到了1952年,台湾的工农业生产和交通运输业,已经基本恢复到了二战前的最高水平,农业产量达到了战前最高水平的112%,人均所得为102美元,物价也趋于稳定,台湾度过了早期的危机。