朝战时林彪谈如何打败美军：最重要的是加速一项工作

10月，中共中央决定由林彪接替周恩来，主持军委日常工作。

11月，林彪被任命为中央人民政府人民革命军事委员会副主席。11月14日，他列席了由毛泽东主持的中央书记处讨论军事问题的会议。16日，他召集各总部和海空军领导干部开会，贯彻落实书记处会议的精神。

林彪着重讲了部队整编和军队建设问题。他说：“此次毛主席、党中央及军委以最大的决心，实行整编部队、精简机关、厉行增产节约的决定，总的目的是转移国家财力与人力去加速建设国防工业，抽出干部来加强特种兵。”他说：“这一方针和决策是积极的，很完备的，绝不是消极裁减军队、机关和削弱军队，更不是怕物价波动，影响金融不稳定，而是为了更好地加强军队，更好地使国家走向繁荣。”他根据书记处会议的精神，提出了建设强大国防的具体措施：（一）转移一部分人力、财力，建设国家重工业、军事工业及其他必需的工业，同时必须发展农业。只有如此，才能根本解决我们所需装备问题。（二）抽调干部加强空军、海军、炮兵、装甲兵及各技术兵种的建设。同时必须了解，只有国防工业的发展，才能建设强大的空军、海军和各特种兵。（三）抽调干部加强民兵建设，整训与发展民兵，准备实行义务兵役制。只有将民兵建设好，一旦国家需要，才能有源源不断的后备力量。（四）统一编制，各部门规定一定人数，以适应高度集中性与组织性的需要。这是实现正规化、现代化的必需步骤。（五）抽调大批干部轮流入学，提高文化与军事科学知识，培养大批掌握新技术的人员。

林彪从分析当时的国内外形势入手，说明了争取一年内完成部队整编任务（员额由600万变为300万）的重要性。