晚清中级官员1年去衙门2次 灰色收入是其工资的15倍

二是范围更广。过去灰色收入的拥有者主要是官员，现在由上至下、由官场蔓延到全社会，渗透到各行各业，教师开小灶收辅导费、医生收红包、殡仪馆收运尸费、记者搞有偿报道、法官吃了原告吃被告……

三是基本上制度化规范化。一些地方和单位用红头文件让既得利益名正言顺，明确规定补贴的发放内容和办法，使腐败合法化、合理化。

灰色收入为何越来越多，越来越“规范”？

细究起来，晚清时灰色收入盛行，根子还是在皇帝老爷那里。据《清稗内钞》载，雍正年间的一个元宵节晚上，内阁小办事员蓝某留在机关里对月独酌，突然有个冠服华丽者闯入，问他的姓名、职务，还问：“小官有乐趣吗？”答曰：假如运气好，选做广东河泊所的所官，舟楫往来，多有馈送，那就是大乐趣了！第二天，皇上钦点蓝某为广东河泊所所官的圣旨便送到了内阁。原来，昨晚的查夜者就是皇上——可见，在皇上眼里，这灰色收入既是官员收入的一部分，又是关心下属、调动官员积极性的好东西。

严格说来，灰色收入是个伪概念。收入只有两种：合法收入与不合法收入。所谓的灰色收入，大多来路不明，游离于法律和公众监督之外，其本质是公权与私利交易而产生的隐蔽收入，它趋利性明显，谋取对象公款化，谋取方式集团化，既不合法又不合理，是间接或变相的以权谋私。作为特权阶层孕育的怪胎，它又是社会分配不公和部分官员暴富的强力推手。

近年来官员涨薪的呼声较高，理由是官员工资太低，好多年没有上调了。其实，问题不在工资太少，而在灰色收入太多。毫无疑义，灰色收入是腐败沃土，这块土壤不铲除，腐败必定在其中生根、发芽、疯长。