80年代利改税因何反令国企创利积极性下降

1986年，国家决定，深化企业改革，推动多种形式的经济承包责任制，承包以后企业仍照章纳税。因为超额完成承包而多交的税款则由地方财政部门拨款返还，这样一来，纳税只存在于形式。

从此，开启了国内税收市场化之路的利改税，逐渐被承包制取代了。